Консультант Плюс Законопроекты

Обзоры материалов, введенных в информационный банк Законопроекты с 28 июля по 1 августа 2025 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 959258-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.07.2025)

За неисполнение требований оператором посреднической цифровой платформы и нарушение требований к размещению предложений о продаже товаров введут административную ответственность.

Правительство РФ предлагает дополнить КоАП РФ новыми статьями:

• ст. 14.68 устанавливает штрафы за неисполнение оператором обязанностей, связанных с допуском лиц к цифровой платформе, взаимодействием с ними в качестве партнеров и с иными пользователями цифровой платформы, а также за нарушение требований к размещению на цифровой платформе предложений партнеров о продаже товара, выполнении работы, оказании услуги, адресованных пользователям такой платформы;
• ст. 14.69 вводит наказание за нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров.

ФАС России и Роспотребнадзор получат право рассматривать дела о таких административных правонарушениях.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 940568-8
"О внесении изменений в статьи 81 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.07.2025)

Правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о защите работников - участников СВО от увольнения по инициативе работодателя, если они не вышли на работу в течение трех месяцев после окончания службы.

В настоящее время действие трудового договора приостанавливается на весь период прохождения военной службы. Трудовые отношения автоматически возобновляются в день фактического выхода сотрудника на работу, при этом работник обязан уведомить работодателя о своем возвращении не позднее чем за три рабочих дня до планируемого выхода. Если работник не вернулся на работу в течение трех месяцев после завершения военной службы по мобилизации, контракту или участия в добровольческом формировании, работодатель вправе уволить его по п. 13.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В связи с этим законодатели предлагают продлить трехмесячный срок возврата на работу на период болезни работника. Таким образом, работодатель не сможет уволить сотрудника по причине невыхода на работу в течение этого продленного срока.

Госдума приняла законопроект в первом чтении.

Проект Федерального закона N 881474-8
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.07.2025)

Представленный законопроект направлен на приведение формулировок Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в соответствие с положениями Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

В этих целях предлагается предусмотреть для работников моложе 18 лет льготы при резервировании отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или определении числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 959275-8
"О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.07.2025)

Проект Федерального закона N 960733-8
"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.07.2025)

Матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей, будут приравнены по статусу к Героям России и Героям Труда. Соответствующий пакет законопроектов принят в первом чтении.

Проектом N 959275-8 определяются права и льготы для женщин, удостоенных звания "Мать-героиня":

• освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг;
• бесплатная медицинская помощь и зубопротезирование;
• бесплатное предоставление земельного участка в собственность;
• возможность бесплатного профессионального обучения и дополнительного образования;
• ежемесячная денежная выплата и др.

Проектом N 960733-8 устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за звание "Мать-героиня" и снимается ограничение по учету в страховом стаже периодов ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 260083-8
"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 22.07.2025)

Законопроект направлен на приведение российского законодательства в соответствие с требованиями Всемирного антидопингового кодекса и международных стандартов борьбы с допингом, а также на устранение нарушений, выявленных по итогам аудита, проведенного Всемирным антидопинговым агентством.

В частности, авторы проекта предлагают уточнить определение допинга в ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О физической культуре и спорте", дополнив его отсылкой к общероссийским и международным антидопинговым правилам, Всемирному антидопинговому кодексу. Сейчас в Федеральном законе есть собственное определение допинга, но перечень нарушений устарел и не совпадает с актуальной версией кодекса.

Кроме того, предусматривается отмена ч. 3 ст. 26, поскольку в текущей редакции Федеральный закон "О физической культуре и спорте" содержит собственный фиксированный перечень антидопинговых нарушений, а кодекс регулярно обновляется, что создает правовые коллизии.

При этом остается в силе существующий в Российской Федерации механизм наказания за нарушения антидопинговых правил: уголовная (статьи 230.1 и 230.2 УК РФ) и административная (ст. 6.18 КоАП РФ) ответственность.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 978683-8
"О внесении изменений в статьи 140 и 141 Трудового кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.07.2025)

Проект Федерального закона N 977922-8
"О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.07.2025)

Проект Федерального закона N 977715-8
"О внесении изменения в статью 4 Трудового кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.07.2025)

Проект Федерального закона N 976920-8
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2025)

Проект Федерального закона N 976700-8
"О внесении изменения в статью 287 Уголовного кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2025)

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/05/07-25/00158736) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 28.07.2025)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона
"О проведении эксперимента по апробации порядка подтверждения при оплате труда отсутствия неисполненной обязанности по перечислению (уплате) налогов и страховых взносов при осуществлении оплаты труда" (подготовлен Минфином России, ID проекта 02/04/07-25/00158721) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.07.2025)