Консультант Плюс Законопроекты

Обзоры материалов, введенных в информационный банк Законопроекты с 7 по 11 июля 2025 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 952022-8
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

Оснований для лишения мигрантов приобретенного гражданства РФ будет больше.

Госдума поддержала проект, который расширяет перечень оснований для лишения приобретенного гражданства РФ и предлагает дополнительно включить в такой перечень следующие преступления:

• сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, международной либо иностранной организацией;
• оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации;
• публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства;
• пропаганда нацистской атрибутики и символики;
• оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов;
• неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру России.

Помимо этого, учитывая, что такие преступления, как изнасилование и публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, уже сегодня влекут прекращение гражданства РФ, законопроектом предлагается дополнить перечень однородными по характеру и степени общественной опасности преступлениями, совершение которых также повлечет прекращение гражданства РФ. Речь идет о квалифицированных видах насильственных действий сексуального характера и публичных призывах к осуществлению террористической деятельности, публичному оправданию или пропаганде терроризма.

По мнению разработчиков, принятие проекта Закона будет содействовать созданию правовой основы для профилактики и упреждения преступного умысла на совершение обозначенных общественно опасных деяний, подтверждая безусловную ценность защиты интересов граждан России и обеспечения нацбезопасности.

Проект Федерального закона N 931965-8
"О внесении изменений в статьи 15.1 и 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

Требования о знании русского языка и истории для иностранцев упростят. Правительственный законопроект о смягчении требований для трудовых мигрантов прошел стадию первого чтения.

Так, иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на основании правительственной квоты, освобождаются от обязательных экзаменов по русскому языку, истории и основам законодательства России. По мнению разработчиков, указанная мера позволит сократить издержки времени на привлечение необходимых кадровых ресурсов за счет иностранных граждан, более эффективно удовлетворять потребности российской экономики.

Для иностранных граждан, прибывших не по квоте, с 30 до 90 календарных дней будет увеличен срок представления документа, подтверждающего владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства России.

Кроме того, документом вводится норма о подписании усиленной квалифицированной электронной подписью сведений о сертификате о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, вносимых в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", выдаваемом в целях получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, патента.

Также в перечень органов, осуществляющих информационное взаимодействие в рамках указанной информационной системы в целях подтверждения наличия сведений о выданных сертификатах, предлагается включить Минобрнауки России.

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 925877-8
"О внесении изменений в статью 266 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

Законопроект подготовлен в целях восполнения правового пробела в части определения перечня безнадежных долгов, учитываемых в составе расходов при налогообложении прибыли.

Так, предусматривается возможность признать в составе расходов при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве безнадежного к взысканию долга любую задолженность, прекращенную по основаниям, установленным Федеральным законом "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 883107-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

В целях совершенствования государственного управления в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов и предотвращения незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов представленным законопроектом предлагается:

• закрепить новые понятия "контрафактные пестициды и агрохимикаты" и "фальсифицированные пестициды или агрохимикаты";
• установить запрет на обращение контрафактных или фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов;
• определить особенности изъятия из обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов, их обезвреживания, утилизации и уничтожения.

Порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них должно подготовить Правительство РФ.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 801974-8
"О внесении изменений в статьи 44 и 54 Федерального закона "О связи" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

В целях противодействия кибермошенничеству законодатели предлагают закрепить механизм временной внесудебной блокировки авансовых платежей за услуги связи.

Согласно проекту вводится обязанность операторов сотовой связи прекратить возврат абоненту внесенных авансом денежных средств, если возникнут подозрения, что они были получены преступным путем.

Уточняются основания приостановления оказания оператором услуг связи в тех случаях, когда операции по денежным средствам, внесенным в качестве аванса по договору об оказании услуг связи, были приостановлены либо на указанные денежные средства наложен арест.

При этом предлагается закрепить норму о возврате неиспользованного остатка денежных средств, внесенных абонентом в качестве аванса, после расторжения договора.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 934622-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 08.07.2025)

Стадию первого чтения прошел законопроект о создании Национальной системы туристских троп в Российской Федерации.

Документ регулирует порядок создания и управления туристскими тропами, закрепляет единый понятийный аппарат, а также предусматривает создание единого реестра туристских троп, входящих в Национальную систему туристских троп, как государственного информационного ресурса.

Согласно проекту туристская тропа - это туристский ресурс, предназначенный для пешего, велосипедного, лыжного, конного (верхом) или иного немеханического способа передвижения, расположенный на землях, земельных участках, поверхностях искусственных сооружений и водных объектах, обустроенный системой навигации и ориентирования, на отдельных частях или по всей протяженности которого могут размещаться элементы благоустройства, некапитальные строения и сооружения.

Создание туристских троп и управление туристскими тропами будет осуществляться на основании утвержденного паспорта туристской тропы. Порядок разработки, согласования, утверждения и внесения изменений в паспорт туристской тропы установит Правительство РФ. Требования к форме, формату и составу сведений паспорта туристской тропы утвердит уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Единый реестр туристских троп будет содержать все необходимые сведения о туристских тропах: наименование туристской тропы, описание ее местоположения и протяженности, описание ее ценности для лечебно-оздоровительных, рекреационных, физкультурно-спортивных, познавательных и иных целей. Эта информация будет открытой и общедоступной.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 961313-8
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления режима гибкого рабочего времени для многодетных родителей" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2025)

Проект Федерального закона N 961306-8
"О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2025)

Проект Федерального закона N 961040-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и статью 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2025) 

Проект Федерального закона N 960784-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2025)

Проект Федерального закона N 960752-8
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 07.07.2025)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона N 959275-8
"О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.07.2025)

Проект Федерального закона N 959244-8
"Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.07.2025)

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части обеспечения безопасности судоходства и предотвращения разливов нефти и нефтепродуктов)" (подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/07-25/00158001) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.07.2025)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/04/06-25/00157852) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.07.2025)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/07-25/00158027) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 04.07.2025)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/04/07-25/00157960) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.07.2025)