Консультант Плюс Законопроекты

Обзоры материалов, введенных в информационный банк Законопроекты с 18 по 22 ноября 2024 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Проект Федерального закона N 656113-8
"О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.11.2024)

Законодательное Собрание Оренбургской обл. предложило увеличить размер расходов на финансирование избирательной кампании кандидата на выборах органов местного самоуправления.

С 15 до 50 тыс. руб. возрастет предельный размер расходов на финансирование избирательной кампании кандидата в депутаты советов сельских поселений, позволяющий кандидату за счет собственных средств создать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 722043-8
"О внесении изменения в статью 73 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

К организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и соответствующим ограничениям по количеству привлеченных сотрудников, предлагается применять нормы о сроках проведения выездных проверок и сроках взаимодействия в ходе проведения выездных проверок, установленные в отношении субъектов малого предпринимательства.

Под действие законопроекта подпадут СОНКО, количество сотрудников которых не превышает 100 человек.

Предлагаемое регулирование, как следует из пояснения к проекту, позволит снять с указанных организаций излишнюю административную нагрузку.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 746282-8
"О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.11.2024)

Законопроектом предусматривается привлечение страховщиков к реализации сервиса "Европротокол онлайн".

В частности, планируется закрепить возможность подачи извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа не только через Госуслуги, но и с помощью сайтов (мобильных приложений) страховщиков либо с использованием информационных систем профессионального объединения страховщиков.

Для этого предлагается предоставить страховщикам право подключить свои информационные системы к "Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА).

Принятие проекта, как полагают его авторы, будет способствовать увеличению количества случаев составления электронных извещений о ДТП водителями причастных к ДТП транспортных средств без вызова сотрудников полиции.

Проект Федерального закона N 654254-8
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

Законодатели предлагают уточнить условия распространения программ для ЭВМ, используемых потребителями на отдельных видах технически сложных товаров, в целях беспрепятственного доступа граждан РФ к приложениям российских разработчиков с использованием имеющихся у них устройств.

Как указывают авторы проекта, в настоящее время отдельные производители устройств (прежде всего смартфонов и планшетов Apple) на уровне лицензионных соглашений с пользователями и сторонними разработчиками приложений продолжают устанавливать запретительные условия, ограничивая возможность установки таких приложений из независимых источников, а также доступ приложений к отдельным функциям устройств и операционной системы, навязывая тем самым использование исключительно сервисов и магазина приложений самого производителя устройства (правообладателя операционной системы). Ограничения относятся также и к возможности осуществления платежей пользователями.

В связи с этим предлагается закрепить норму, согласно которой при продаже в Российской Федерации и использовании отдельных видов технически сложных товаров должна обеспечиваться возможность устанавливать и обновлять программы для ЭВМ с использованием единого магазина приложений, а также осуществлять платежи при установке и использовании указанных программ для ЭВМ с применением механизмов единого магазина приложений.

Кроме того, запрещается устанавливать условия, приводящие к ограничению или невозможности использования российских приложений и единого магазина приложений, в т.ч. ограничивающие поиск, обновление приложений, управление их настройками, обеспечение взаимодействия с потребителями, направление им уведомлений, а также ограничивать осуществление потребителями платежей при использовании российских приложений.

Проект Федерального закона N 630255-8
"О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

Группа депутатов и сенаторов предложила законопроект, который позволит защитить интересы производителей продуктов питания от торговых сетей, меняющих условия договоров поставки в одностороннем порядке.

Так, проектом Закона планируется запретить взимать плату за неисполнение заказа хозяйствующих субъектов, которые осуществляют торговую деятельность по продаже продовольственных товаров, на поставку продовольственных товаров свыше объема и графика, предусмотренного договором поставки. Исключение составят только те случаи, когда такое изменение условий договора согласовано сторонами этого договора.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 746278-8
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.11.2024)

Для военных судей установят новый порядок перерасчета и последующего начисления пенсий. Госдума рассмотрела соответствующий законопроект в первом чтении.

Сейчас должностные оклады военнослужащих из числа судей военных судов устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда РФ, а установленная с 1 января 2012 года система денежного довольствия военнослужащих, согласно которой были пересмотрены правила его учета при исчислении пенсий лицам, уволенным с военной службы, и механизм пересмотра им пенсий, военных судей не коснулась.

В связи с этим проектом Закона предлагается пенсионерам из числа судей военных судов индексировать должностной оклад, оклад по воинскому званию и ежемесячную надбавку за выслугу лет, из которых исчисляются пенсии, согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Решение об индексации будет принимать Правительство РФ.

Однако для указанных лиц, которые получают необлагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание, индексация проводиться не будет.

Проект Федерального закона N 720409-8
"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.11.2024)

Право на получение бесплатной юридической помощи предлагают распространить на многодетные семьи. Соответствующий проект прошел стадию первого чтения.

Согласно документу лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение - до 23 лет, смогут получать юридическую помощь бесплатно.

Также в проекте закрепляется возможность получения бесплатной юридической помощи гражданами, имеющими право на ее получение в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, по вопросам, связанным с установлением или оспариванием отцовства (материнства).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Федерального закона N 515804-8
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

Законопроект разработан Московской областной Думой в целях поддержки предпринимателей, осуществляющих деятельность в области размещения нестационарных торговых объектов в краткосрочном формате.

При размещении нестационарных торговых объектов на срок до года путем проведения электронного аукциона предлагается установить сокращенный срок публикации извещения о проведении торгов - не позднее чем за 10 рабочих дней до дня их проведения.

Как следует из пояснения к проекту, предложенные изменения позволят сократить общий срок процедуры проведения торгов с 2 месяцев до 20 календарных дней при размещении указанных торговых объектов и эффективно организовать сезонную и мобильную торговлю.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 685517-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

В перечень лиц, которым может быть выдан сертификат ключа проверки электронной подписи, предлагают включить госорганы.

В соответствии с законопроектом создание и выдача квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи госорганов, не имеющих основного государственного регистрационного номера, будет осуществляется Казначейством России с учетом внесения информации о таких государственных органах в перечень государственных органов, сведения о которых не включены в ЕГРЮЛ. Ведение соответствующего перечня будет осуществляться Казначейством России.

Проект Федерального закона N 555604-8
"О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2024)

Законопроект подготовлен в целях обеспечения беспрепятственного доступа людей с различными нарушениями здоровья к сайтам госорганов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

В настоящее время доступ к указанным сайтам гарантирован только для людей с инвалидностью по зрению и только в случаях неполной утраты ими зрительных функций.

Дополнительно предлагается обеспечить всем инвалидам доступ к информационным системам и приложениям, принадлежащим органам власти и подведомственным им организациям.

Полномочия по установлению особых требований к вышеуказанным интернет-ресурсам, а также к размещаемой на них информации планируется возложить на Правительство РФ.

ОБОРОНА

Проект Федерального закона N 726011-8
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 20.11.2024)

Госдума приняла в первом чтении законопроект об установлении ненормированного служебного дня отдельным категориям военнослужащих.

Согласно проекту для военнослужащих федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, замещающих должности руководителей (начальников, командиров) и заместителей руководителей (начальников, командиров), устанавливается ненормированный служебный день. Ненормированный служебный день может устанавливаться для военнослужащих, замещающих иные воинские должности, определяемые перечнем должностей, утверждаемым руководителем ГУСП.

При этом предусматривается норма о предоставлении таким военнослужащим ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью до 10 суток.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 774598-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.11.2024)

Проект Федерального закона N 772497-8
"О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.11.2024)

Проект Федерального закона N 771606-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.11.2024)

Проект Федерального закона N 771590-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.11.2024)

Проект Федерального закона N 771407-8
"О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.11.2024)

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/05/11-24/00152473) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.11.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/11-24/00152423) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.11.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть 1 статьи 16 и статью 19 Федерального закона "О пожарной безопасности" (подготовлен МЧС России, ID проекта 02/04/10-24/00151583) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.10.2024)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона
"О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России, ID проекта 01/05/11-24/00152533) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.11.2024)