Консультант Плюс Законопроекты

Обзоры материалов, введенных в информационный банк Законопроекты с 25 по 29 марта 2024 года

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 564179-8
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.03.2024)

Проект подготовлен в целях создания механизма взимания НДС по стране назначения товара при реализации товаров через электронные торговые площадки.

Закрепляется положение о том, что местом реализации товаров продавцами стран ЕАЭС через электронные торговые площадки признается территория Российской Федерации, если товар в момент получения его покупателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, находится на территории Российской Федерации.

Предлагается предусмотреть:

• особенности постановки на учет в налоговом органе иностранных посредников, через электронные торговые площадки которых реализуются товары налогоплательщиков государств - членов ЕАЭС;
• возможность использования личного кабинета указанными иностранными посредниками для представления налоговой декларации по НДС, иных документов, получения от налогового органа документов (информации);
• предоставление налогоплательщикам права на вычет сумм НДС, предъявленных поставщиками товаров (работ, услуг), приобретенных для осуществления операций по реализации товаров посредством электронных торговых площадок покупателям - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, получающим товары в других государствах - членах ЕАЭС;
• возможность принятия российскими продавцами к вычету сумм НДС, уплаченных за счет собственных средств в бюджеты других государств - членов ЕАЭС при реализации товаров через электронные торговые площадки физическим лицам этих государств - членов ЕАЭС.

Проект Федерального закона N 532893-8
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.03.2024)

Законопроект направлен на расширение существующих методов государственного (муниципального) финансового контроля.

В целях предупреждения нарушений к действующим методам государственного финконтроля (проверка, ревизия, обследование) предлагают добавить:

• для органов контроля - анализ;
• для органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля - наблюдение;
• для Казначейства России - бюджетный мониторинг в системе внутреннего государственного финансового контроля (контрольный мониторинг).

Согласно проекту анализ - это исследование отдельных сторон, свойств, составных частей предмета и деятельности объекта контроля (группы объектов контроля), систематизация результатов исследования, а также причин и последствий, выявленных в пределах компетенции органа контроля нарушений и недостатков. Наблюдение - превентивное контрольное мероприятие, осуществляемое без взаимодействия с объектом контроля посредством сбора и обработки данных об объекте контроля, имеющихся у органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, а также содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из Интернета, иных общедоступных данных для выявления рисков и признаков нарушений. Контрольный мониторинг - это взаимодействие Казначейства России и объекта контроля, осуществляемое в электронной форме с использованием информационных систем. Данное взаимодействие будет основано на добровольном заключении соглашения с объектом контроля и направлено на своевременное, качественное и эффективное управление процессами администрирования государственных финансов.

Проект Федерального закона N 442970-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.03.2024)

Законопроект предусматривает возможность передачи от управляющих компаний акционерных и паевых инвестиционных фондов специализированным депозитариям следующих обязанностей:

• учета операций с имуществом, составляющим активы акционерного или паевого инвестиционного фонда;
• учета денежных средств, ценных бумаг и иного имущества, переданных в оплату инвестиционных паев;
• определения стоимости чистых активов акционерного или паевого инвестиционного фонда, расчетной стоимости инвестиционного пая, стоимости чистых активов акционерного инвестиционного фонда в расчете на одну акцию;
• предоставления соответствующей отчетности в Банк России.

Кроме того, специализированные депозитарии наделят правом на самостоятельное получение информации и подлинных экземпляров первичных документов или их копий в отношении указанного имущества.

Также устанавливается возможность изменить обязанность специализированного депозитария по хранению слитков драгоценных металлов, принадлежащих акционерному инвестиционному фонду, составляющих паевой инвестиционный фонд, на обязанность по обеспечению сохранности данного имущества. Управляющая компания при этом обязана передать данное имущество на основании договора хранения в кредитные организации, имеющие хранилища.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 519375-8
"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.03.2024)

Правительство РФ предлагает отказаться от выдачи бумажного документа - аттестата аккредитации, выдаваемого экспертам, оценивающим информационную продукцию для детей, и перевести этот процесс в цифровой формат.

Кроме того, законодатели планируют уточнить перечень сведений из реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций, размещаемых на официальном сайте Роскомнадзора в Интернете.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Проект Федерального закона N 532911-8
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.03.2024)

Депутаты поддержали правительственный законопроект, направленный на либерализацию уголовного законодательства об ответственности за нарушение авторских и смежных прав (ч. 2 и 3 ст. 146 УК РФ) и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ).

Основываясь на практике правоприменения, Правительство РФ предлагает:

• для целей статьи 146 УК РФ установить крупный размер в сумме, превышающей 500 тыс. руб., а особо крупный размер - в сумме, превышающей 2 млн. руб.;
• для целей статьи 165 УК РФ установить крупный размер в сумме, превышающей 1 млн. руб., а особо крупный размер - в сумме, превышающей 4 млн. руб.

Разработчики полагают, что указанные изменения в УК РФ позволят декриминализировать около 26% преступлений, предусмотренных ст. 146 УК РФ, и 20% преступлений, предусмотренных ст. 165 УК РФ, а также смягчить ответственность по указанным нормам УК РФ.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Проект Федерального закона N 553789-8
"О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 19.03.2024)

Правительство РФ разработало законопроект, направленный на восполнение пробела в правовом регулировании порядка отбора кандидатов на службу в органы и организации прокуратуры и оптимизацию кадровой работы в системе прокуратуры РФ.

В частности, законодатели предлагают установить перечень документов и сведений, представляемых гражданином при поступлении на службу в органы и организации прокуратуры, а также порядок их рассмотрения и проверки.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 584112-8
"О социальной поддержке граждан, пострадавших в результате террористических актов и чрезвычайных ситуаций" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.03.2024)

Проект Федерального закона N 582523-8
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в статьи 13 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.03.2024)

Проект Федерального закона N 582288-8
"О внесении изменения в Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.03.2024)

Проект Федерального закона N 581701-8
"О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2024)

Проект Федерального закона N 581689-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2024)

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ (НВЗП)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работникам, проходящим военную службу в связи со специальной военной операцией, в период приостановления действия трудового договора независимо от срока заключения контракта" (подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/04/03-24/00146616) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 25.03.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/04/02-24/00145555) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.03.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (подготовлен Минюстом России, ID проекта 01/05/03-24/00146575) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.03.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (подготовлен МВД России, ID проекта 04/13/03-24/00146554) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2024)

Проект Федерального закона (доработанный текст)
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" (подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/04/06-23/00139327) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.03.2024)