Консультант Плюс Законопроекты

Обзоры материалов, введенных в информационный банк Законопроекты с 5 по 9 февраля 2024 года

Законопроекты, принятые в первом чтении

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 482117-8
"О внесении изменения в статью 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

Госдума поддержала в первом чтении проект о запрете принудительной высадки из транспорта инвалидов I группы.

В случае высадки из автобуса, трамвая или троллейбуса безбилетного инвалида I группы, следующего без сопровождающего лица, водителю или должностным лицам придется уплатить штраф в размере от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб.

Сейчас норма о запрете принудительной высадки применяется только в отношении несовершеннолетних.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 517112-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

Законопроект направлен на повышение качества предоставляемых услуг посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО).

Проектом предлагается скорректировать перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к категории СОНКО, дополнив его деятельностью по оказанию помощи безнадзорным животным и животным без владельца, под которую в представленной формулировке будет подпадать деятельность приютов для животных.

Кроме того, планируется расширить перечень данных, которые некоммерческие организации должны раскрывать в сети Интернет на информационном ресурсе Минюста России.

Проект Федерального закона N 458117-8
"О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 31.01.2024)

Правительство РФ в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18.04.2023 N 18-П предлагает упростить существующий порядок оформления прав на машино-место, находящееся в общей долевой собственности.

Планируется урегулировать случаи осуществления выдела доли в праве общей долевой собственности на помещение, здание или сооружение, предназначенное для размещения транспортного средства, а также случаи отсутствия возможности получения сведений о сособственниках и их адресах или заинтересованности участников долевой собственности в заключении соглашений и определении порядка пользования общим имуществом.

Законопроект предлагает гражданину для выдела своей доли обратиться к кадастровому инженеру, который должен обеспечить выполнение кадастровых работ по подготовке техплана образуемого машино-места и согласовать местоположение такого машино-места на плане этажа или части этажа с участниками общей долевой собственности на помещение.

Процедура согласования местоположения происходит посредством извещения о предстоящем выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности. Такое извещение публикуется по инициативе участника общей долевой собственности и размещается на досках объявлений при их наличии в помещении, где расположено машино-место, а в случае, если машино-место расположено в многоквартирном доме, - также на досках объявлений во всех подъездах многоквартирного дома. Проектом Закона закрепляется содержание извещения, примерную форму будет устанавливать орган нормативно-правового регулирования.

В течение 30 дней со дня опубликования или размещения извещения участникам общей долевой собственности предоставляется возможность направить возражения кадастровому инженеру посредством почтовой связи либо по адресу электронной почты. При наличии таких возражений выдел участником общей долевой собственности в натуре своей доли возможно осуществить в судебном порядке. При отсутствии по истечении установленного срока возражений участников общей долевой собственности в отношении местоположения машино-места такое местоположение считается согласованным.

Проект Федерального закона N 447146-8
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 30.01.2024)

Группа депутатов и сенаторов предложила законопроект, направленный на противодействие деятельности финансовых пирамид.

В частности, документ запрещает потребительским обществам брать заемные средства граждан, не являющихся пайщиками.

Устанавливается круг лиц, которые могут оказывать услуги по публичному привлечению инвестиций физлиц, - кредитные организации, некредитные организации, эмитенты.

Закрепляются условия для привлечения инвестиций физлиц, а также условия для оказания услуг по привлечению инвестиций указанных лиц.

Публично привлекать инвестиции физлиц будет возможно только посредством встречного предоставления ценных бумаг либо если право лиц на привлечение инвестиций физлиц предусмотрено федеральными законами.

ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 517109-8
"О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

В целях исполнения поручения Президента РФ уточнят подходы к определению уровня дотационности местных бюджетов. Правительство РФ исключит из его расчета дотации стимулирующего (поощрительного) характера.

При расчете уровня дотационности в общем объеме полученных муниципальным образованием дотаций не будут учитываться дотации, предоставленные местным бюджетам в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей, в т.ч. показателей социально-экономического развития муниципальных образований.

Указанные изменения, как следует из пояснений к законопроекту, направлены на исключение фактора, дестимулирующего муниципальные образования к участию в мероприятиях в целях получения из бюджета субъекта РФ дотаций "стимулирующего (поощрительного) характера" и снижению уровня дотационности муниципальных образований.

Проект Федерального закона N 510299-8
"О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

Законопроект направлен на поддержку наследников граждан, погибших в связи с исполнением воинского, служебного и гражданского долга.

В частности, предлагается освободить от уплаты пошлины за государственную регистрацию права собственности при наследовании имущества, в т.ч. лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина РФ по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям.

Проект Федерального закона N 507329-8
"О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

Рассматриваемый законопроект уточняет порядок налогообложения услуг оператора реестра углеродных единиц.

Так, проведение операций в реестре углеродных единиц предлагают освободить от уплаты НДС.

Как полагают авторы законопроекта, это будет способствовать снижению издержек исполнителей климатических проектов и иных участников рынка углеродных единиц, связанных с регистрацией в реестре углеродных единиц климатических проектов, выпуском и продажей углеродных единиц и единиц выполнения квоты. Мера направлена на стимулирование реализации климатических проектов и на развитие рынка углеродных единиц в целом.

Проект Федерального закона N 459996-8
"О внесении изменений в статью 333.4-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

В целях уточнения порядка применения вычета плательщиками сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов законопроектом предлагается:

• закрепить возможность применения указанного вычета не через год после освоения и переработки водных биоресурсов, а после добычи (вылова) водных биоресурсов и выпуска из них продукции с высокой добавленной стоимостью;
• исключить ограничение применения в полном объеме полученного подтверждения на вычет, установленное в настоящее время однократностью его использования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 444969-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 01.02.2024)

Проект закона подготовлен в целях обеспечения доступности лекарств для сельских жителей.

Медорганизации и их обособленные подразделения, расположенные в сельской местности, смогут получить лицензию на фармацевтическую деятельность не только при наличии провизора, фармацевта или фельдшера, но и при наличии соответствующего дополнительного образования у медработника.

Участковым больницам разрешат осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, но исключительно в тех населенных пунктах, где нет аптек.

Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 543525-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.02.2024)

Проект Федерального закона N 543005-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 05.02.2024)

Проект Федерального закона N 542769-8
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.02.2024)

Проект Федерального закона N 542461-8
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.02.2024)

Проект Федерального закона N 319049-8
"О внесении изменений в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 02.02.2024)

Проект Федерального закона N 541853-8
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2024)

Законопроекты, не внесенные в ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона от 24 июня 2023 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/05/02-24/00145488) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.02.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/02-24/00145281) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 01.02.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минприроды России, ID проекта 02/04/01-24/00145255) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен МВД России, ID проекта 01/05/01-24/00145256) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2024)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 1350 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/05/01-24/00145186) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 31.01.2024)